¿Quiénes ganan y quiénes pierden con el acuerdo UE-Mercosur?

La supresión de los aranceles al 91% de las exportaciones de la UE y la liberalización de licitaciones en Mercosur abre un nicho de negocio a empresas de automoción, infraestructuras, maquinaria y de la industria textil.

Levantina es una empresa alicantina de materiales de construcción, uno de los sectores más afectados por la crisis en España que vio un filón en la expansión a otros países, y que ahora ve en el acuerdo con Mercosur un nuevo nicho de negocio. El tratado de libre comercio alcanzado por la Unión Europea y Mercosur el pasado viernes, tras 20 años de negociaciones, permitirá a ésta y a otras empresas acceder sin barreras a los cuatro países que componen Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay). Un mercado de 260 millones de consumidores, el 80% del PIB de Latinoamérica.

El todavía embrionario acuerdo contempla la eliminación de los aranceles al 91% de las exportaciones de la UE a Mercosur en un periodo de 10 años, según informan desde la Secretaría de Estado de Comercio, y beneficiará principalmente al sector industrial europeo, actualmente el más lastrado por los elevados aranceles en estos mercados.

«Las empresas están encantadas», explica Antonio Bonet, presidente del Club de Exportadores e Inversores, que ve en el acuerdo un revulsivo para las exportaciones españolas, que atraviesan un periodo de parálisis inducida por su dependencia de una UE en plena desaceleración y a la que destina el 66% de sus ventas al exterior.

Las empresas españolas de automóviles y maquinaria son las que más podrían aprovechar este acuerdo, gracias a su potencial exportador y la escasa penetración de sus ventas en Mercosur. Por otro lado, España también tendrá mayor acceso al enorme mercado de compras públicas de los gobiernos de Mercosur.

Pese a los vínculos históricos y lingüísticos que comparte con Latinoamérica, España exporta menos a Mercosur que Alemania, Francia o Italia. Las ventas al bloque sólo representan un 1,4% del total de exportaciones españolas.

En la industria automovilística, por ejemplo, «hay un gran potencial de crecimiento», señalan desde la Secretaría de Estado de Comercio, que ha estado impulsando las negociaciones. España exporta el 85% de lo que fabrica, pero apenas 270 millones de euros se corresponden con las ventas a Mercosur. Esto se debe al arancel del 35% que hay que pagar para poder vender en estos mercados, uno de los más altos en los estándares comerciales.

El acuerdo podría suponer un balón de oxígeno para el sector del automóvil, cuyas ventas encadenan en junio nueve meses de caídas. El vicepresidente ejecutivo de la patronal de fabricantes (Anfac), Mario Armero, admitió ayer que ya «se puede hablar de crisis» en la automoción (ver pág. 8). Según datos de Anfac, el pacto supondrá un aumento de 70.000 vehículos en el potencial de exportación español.

Otros sectores que también se enfrentan a elevados gravámenes son la industria textil y de calzado (35%), maquinaria (hasta un 20%), componentes de automóviles (hasta un 18%) y sustancias químicas y productos farmacéuticos (hasta un 18%).

España también tiene un gran campo por recorrer licitaciones de obra pública y en servicios. Brasil y Argentina habían sido más reacios en los últimos años años en abrir sus licitaciones a empresas extranjeras, y las empresas europeas se encontraban con barreras burocráticas a la hora de penetrar en estos mercados. El acuerdo supondrá la apertura a la competición de empresas de la UE para lograr contratos públicos. Un nuevo contexto que podrán aprovechar las empresas españolas de construcción, infraestructuras o telecomunicaciones, líderes en sus sectores de referencia.

Los 28 ganan con este pacto comercial una importante ventaja frente a otras potencias, ya que Mercosur no tiene acuerdos con muchos países, más allá de algunos en Latinoamérica, Egipto, Israel y Palestina. «Esto nos coloca en una situación de superioridad competitiva respecto a otros países como EEUU o Japón», apunta Federico Steinberg, investigador del Real Instituto Elcano.

Pero todavía no hay que cantar victoria. El pacto entra ahora en un proceso de ratificación por parte de los Estados comunitarios y del Parlamento Europeo, así como de los Parlamentos nacionales de Mercosur. Un proceso que podría llevar años o, incluso verse paralizado de forma indefinida.