La falta de PGE en 2019 dificultar que las CCAA cumplan su objetivo de dficit, segn Fedea

La Fundacin de Estudios de Economa Aplicada (Fedea) ha advertido de que la falta de unos Presupuestos Generales del Estado nuevos para 2019 (se han prorrogado los de 2018) dificultar que las comunidades autnomas cumplan con el objetivo de cerrar el ao con un dficit del 0,1% del PIB.

Los autores del estudio publicado por Fedea, Carmen Marn y Jos Ignacio Conde, se muestran pesimistas sobre las perspectivas de que los gobiernos autonmicos puedan cumplir con el dficit este ao, dado que la falta de nuevos Presupuestos impide actualizar las entregas a cuenta de 2019, reduciendo as tanto los ingresos autonmicos como los gastos estatales de este ejercicio en unas cuatro dcimas del PIB.

En concreto, apuntan que las comunidades han estimado en sus presupuestos para el ao 2019 unos ingresos superiores en casi 7.756 millones de euros a los ingresos no financieros de cierre de 2018. Sin embargo, como los PGE de 2019 finalmente no se han aprobado, las CCAA recibirn 4.739 millones de euros menos de entregas a cuenta y liquidacin en 2019 respecto a lo presupuestado.

Fedea afirma que aunque este imprevisto no afecta a todas las CCAA de forma homognea, va a ser «bastante difcil» que el subsector cumpla el objetivo de estabilidad presupuestaria del 0,1% del PIB fijado para este ejercicio, especialmente teniendo en cuenta que la partida de ‘resto de ingresos’ puede estar «sobrevalorada», pues las CCAA han previsto un crecimiento de 3.713 millones de euros y de este incremento nicamente el crecimiento de los impuestos ligados al sector inmobiliario (ITP y AJD) estn justificados.

Por ello y teniendo en cuenta que el impacto de la prrroga se invertir automticamente en dos aos cuando se actualicen los datos para la liquidacin del sistema de financiacin autonmica, proponen revisar los objetivos de dficit del Estado y las CCAA en 2019 y 2021 para neutralizar este efecto de carcter esencialmente contable, que generara un deterioro aparente de las cuentas autonmicas.

En concreto, apuestan por modificar al alza en cuatro dcimas el objetivo de dficit de las CCAA, hasta el 0,5% del PIB, y a la baja el de la Administracin Central para 2019, procediendo de forma inversa en 2021.

En cuanto a los Presupuestos de 2018, Fedea recuerda que las CCAA cumplieron holgadamente su objetivo de cerrar con un dficit del 0,4% del PIB, ya que el dato final fue el 0,2%, debido fundamentalmente a la contencin del gasto, que creci casi 3.200 millones menos de lo previsto, compensando as los efectos negativos de los ajustes a Contabilidad Nacional y la desviacin a la baja de la partida de resto de ingresos (los no incluidos en el sistema de financiacin autonmica).