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La Airef calcula que el retraso en la tramitacin de fiscalidad ambiental y la ley de lucha contra el fraude reducir la recaudacin en ms de 500 millones
DREAMSTIME EXPANSIONLa Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) estima que el retraso producido en la tramitacin parlamentaria de varias medidas de fiscalidad ambiental, as como de la Ley de lucha contra el fraude fiscal, reducir la recaudacin en ms de 500 millones de euros.As se recoge en su Informe de los Presupuestos Iniciales de las Administraciones Pblicas (AAPP) de 2021, publicado el pasado jueves, que reduce en ms de 1.100 millones su previsin de ingresos tributarios respecto a su informe anterior, correspondiente a noviembre de 2020, debido, por un lado, al retraso en la aprobacin de varias medidas, y, por otro, a cambios introducidos en los Presupuestos de 2021 respecto a lo anunciado inicialmente.De esta manera, de los 4.002 millones de euros adicionales que la Airef estimaba en noviembre que se ingresaran por las nuevas medidas fiscales a introducirse en 2021, ahora calcula que dicho impacto ser de 2.898 millones, 1.104 millones menos, equivalente a un 0,1% del PIB.En concreto, la Airef reduce en 273 millones de euros su estimacin de ingresos por la Ley de lucha contra el fraude, ante el retraso de su tramitacin parlamentaria, reducindola de los 491 millones que prevea en noviembre a los 217 millones que estima ahora.Asimismo, en lo que respecta a la fiscalidad ambiental, el retraso en la tramitacin del nuevo Impuesto sobre plsticos supone que la Airef haya reducido en 25 millones su estimacin de recaudacin, pasando de 123 a 98 millones. Lo mismo sucede con el nuevo Impuesto sobre residuos, cuya recaudacin Airef reduce ahora a la mitad, pasando de 431 millones a 215.Por otra parte, la Airef estima que las distintas rebajas fiscales aprobadas directamente relacionadas con la crisis sanitaria del Covid-19 supondrn 538 millones de euros menos de recaudacin, de los que 353 correspondern a la rebaja en el IVA de las mascarillas.Adems, la Airef tambin reduce la estimacin de ingresos por el impacto de varios cambios introducidos durante la tramitacin de los Presupuestos de 2021 en el Congreso de los Diputados. En concreto, la decisin pactada por el Ejecutivo con el PNV para finalmente no reducir la bonificacin fiscal al disel, lo que la habra equiparado a la de la gasolina, supone, segn Airef, 571 millones menos de recaudacin.Por su parte, la modificacin introducida en los PGE para excluir a los productos lcteos de la subida del IVA a las bebidas azucaradas y edulcoradas supondr, segn los clculos de Airef, 19 millones menos de recaudacin.Por otro lado, la Airef s mantiene su estimacin de recaudacin de otras medidas como los nuevos impuestos aplicados sobre las Transacciones Financieras (593 millones de euros) y sobre Determinados Servicios Digitales (542 millones). De igual manera, Airef mantiene que el incremento de los tipos impositivos de IRPF a las rentas ms altas permitir ingresar 119 millones de euros ms, mientras que la limitacin de exenciones por dividendos y plusvalas en el Impuesto sobre Sociedades permitir ingresar 473 millones de euros ms.Aumento de ingresosPese a la actualizacin a la baja en una dcima del PIB de la previsin de recaudacin de de estas nuevas medidas fiscales, Airef estima que los ingresos crezcan un 5,8% en 2021, situndose en el 40,4% del PIB, -43,3% incluyendo los ingresos del Plan de Recuperacin-, siete dcimas por encima de lo previsto en el informe anterior.En concreto, la Airef mejora en su nuevo informe su estimacin de ingresos del IRPF, con una dcima ms de recaudacin; en tres dcimas la del Impuesto de Sociedades; y en dos dcimas las cotizaciones sociales, debido a un mejor comportamiento del esperado en 2020.En este sentido, adems, pese a que ahora la Airef prev un menor crecimiento del PIB en 2021 -6,6% frente al 8,2% que estimaba en noviembre de 2020-, dicha reduccin se ve compensada por la mejor evolucin de la recaudacin tributaria en los primeros meses del ejercicio.
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