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Elecciones Autonmicas 2019: Chequeo a la herencia econmica de los barones autonmicos
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El balance de la legislatura muestra muchas luces pero tambin sombras. La riqueza por habitante ha mejorado en todas las CCAA que acuden a las urnas, aunque la brecha entre ellas se mantiene: el PIB per cpita de Madrid casi dobla al de Extremadura. El paro se ha reducido en todas las autonomas, pero la ocupacin no crece al mismo ritmo. Regiones como Murcia incumplen por mucho el objetivo de dficit y la deuda ha crecido, casi duplicando el lmite que fija la Ley de Estabilidad.
Los vientos de cola de la economa espaola en los ltimos aos han permitido que los presidentes de las doce comunidades autnomas que concurren a las elecciones del 26-M dejen un legado econmico mejor que el que recibieron en 2015. Las CCAA han visto crecer su PIB a tasas significativas, han logrado reducir de forma apreciable sus niveles de paro y han corregido, en conjunto, sus desequilibrios presupuestarios, algo en lo que ha tenido mucho que ver la Ley de Estabilidad Presupuestaria aprobada por el Gobierno del PP en 2012, que restringe el aumento del gasto pblico.
A lomos de esa bonanza, el PIB por habitante en Espaa, uno de los parmetros para medir la riqueza de los ciudadanos, se situ en 25.854 euros el ao pasado, un 11% ms que en 2015. Una vez ms, lider el rnking Madrid, con 34.916 euros, un 9,7% ms y casi el doble que la autonoma ms pobre, Extremadura, pese a que su PIB per cpita creci un 12,4%, hasta los 18.174 euros. A pesar de vivir una legislatura muy accidentada, con tres presidentes en apenas un ao (Cristina Cifuentes, ngel Garrido y ahora Pedro Rolln en funciones), Madrid ha crecido por encima de la media espaola (un 3,7% en 2018 frente al 2,6% del PIB nacional) gracias a su poltica de impuestos bajos, libertad comercial, eliminacin de trabas e incentivos para la actividad econmica, convirtindose en uno de los destinos predilectos para la inversin.
En trminos porcentuales, Cantabria ha sido la regin que mayor impulso ha registrado, con un alza del 14,2%, hasta los 23.817 euros. El presidente cntabro, Miguel ngel Revilla, ha presumido en campaa de que la autonoma crece por encima de la media nacional, algo que es cierto en el caso de los dos ltimos aos (en 2018 su PIB aument un 3,4%, la segunda mayor tasa de crecimiento solo por detrs Madrid), aunque tambin lo es que la regin an no ha alcanzado los niveles de PIB precrisis, algo que s ha ocurrido a escala nacional. Aunque todas las CCAA que concurren al 26-M han mejorado, la brecha entre las ms ricas y las pobres se mantiene.
Empleo, no todo es oro…
La recuperacin tambin se ha dejado notar con fuerza en la reduccin del nmero de desempleados, que en el conjunto de Espaa se ha recortado un 38% en los ltimos cuatro aos, pasando de 5,44 millones en el primer trimestre de 2015 a 3,35 millones en los tres primeros meses de este ao, segn la EPA. Navarra, Aragn y Castilla y Len han sido las autonomas que ms han reducido su nmero de parados, con un 47,9%, un 43,3% y un 41,4%, respectivamente.
Sin embargo, no es oro todo lo que reluce. Pese a la cada del desempleo, la ocupacin ha crecido en una proporcin inferior, en concreto en unas 73.000 personas menos en todo el territorio. Esto significa que muchos de los que han dejado de engrosar las filas del paro no lo han hecho porque hayan encontrado empleo, sino porque, presumiblemente, han dejado de buscarlo, a lo que se suma el retorno de inmigrantes a sus pases de origen, lo que tambin ha dejado huella en la ocupacin.
Por ejemplo, en Castilla-La Mancha, pilotada por el socialista Garca-Page, los desempleados menguaron en 130.000 frente a los 122.000 ocupados ms. Por contra, en Madrid, los ocupados crecieron en mayor nmero (245.000) que la reduccin de parados (201.000), evidenciando el ascenso de la poblacin activa. Pese a la fuerte creacin de empleo en los ltimos aos, Espaa no ha recobrado an los niveles precrisis. En 2007, el nmero de ocupados superaba los 20,47 millones frente a los 19,47 millones actuales. A da de hoy, en regiones como Extremadura y Canarias, la tasa de paro an rebasa el 20%.
Las autonomas han aprovechado el rebrote econmico para volver a nutrir sus plantillas de empleados pblicos, uno de los epgrafes ms abultados del gasto pblico. El ao pasado, los gastos de personal sumaron 55.737 millones de euros, un 4% ms que en 2015, absorbiendo el 40% de los ingresos totales. Entre julio de 2014 y el mismo mes de 2018, ltimos datos disponibles, las plantillas de las CCAA crecieron en ms de 63.700 trabajadores, hasta los 1,34 millones. Entre las autonomas que este domingo abrirn sus urnas, el mayor alza en trminos absolutos corresponde a Castilla-La Mancha, regida por el PSOE, que en el periodo analizado elev sus efectivos en ms 12.400 personas, sumando ms de 73.600. Por contra, Castilla y Len, gobernada por los populares, apenas reforz su plantilla con 350 empleados, hasta los 85.111.
Embridadas por la Ley de Estabilidad, el conjunto de las CCAA ha cumplido con cierta holgura los objetivos de dficit, cerrando en 2018 con un desfase del 0,23% frente a la meta fijada del 0,4%. Sin embargo, el grado de cumplimiento ha sido muy dispar. Mientras que CCAA como Canarias, Navarra o Asturias cerraron incluso con supervit fiscal o Extremadura en equilibrio, Murcia, gobernada por el PP, registr un dficit tres veces superior al autorizado por el Ejecutivo, desfase que los populares atribuyen a la infrafinanciacin y la oposicin a ese problema pero tambin a la mala gestin del gobierno regional. La gran asignatura pendiente de las CCAA son sus abultados niveles de deuda, con un 24,3% del PIB, casi el doble que la referencia legal del 13%, segn recuerda la AIReF, y un serio problema ante los sntomas de enfriamiento de la economa global.
De las autonomas que abren sus urnas el domingo, la deuda ms elevada corresponde a Castilla-La Mancha, con un 35% del PIB, apenas 0,8 puntos menos que en 2014, seguida de Murcia, con un 29,3%. Ambas se encuentran entre las autonomas ms infrafinanciadas. Precisamente, uno de los grandes retos del nuevo Gobierno es abordar la reforma de la financiacin autonmica. Pedro Snchez ya se comprometi durante su corto mandato a coger el toro por los cuernos y acometer una reforma muy necesaria que lleva en barbecho desde 2014.
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