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El Gobierno prev una recaudacin rcord en 2019 incluso sin Presupuestos
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El Gobierno prev recaudar este ao 218.249 millones de euros, un 4,6% ms que en 2018, lo que supondra marcar un mximo histrico en una situacin de prrroga presupuestaria, es decir, incluso sin las nuevas medidas tributarias que se pretendan introducir en las cuentas de 2019.
Las previsiones incorporadas en la Actualizacin del Programa de Estabilidad 2019 remitido esta semana a Bruselas explican que este «positivo comportamiento de la recaudacin» se apoya en el esperado crecimiento de la remuneracin de los asalariados, que supondr mayores ingresos por IRPF y mayor consumo.
En concreto, el Ejecutivo prev recaudar este ao 86.126 millones por IRPF, un 3,9% ms, un avance inferior al que correspondera a la esperada evolucin de los salarios debido, entre otros factores, a la exencin de tributacin de la prestacin de maternidad.
Dentro de este impuesto, la estimacin de retenciones sobre rendimientos del trabajo y actividades profesionales avanza un 5,7% y la de fondos de inversin, un 15,6%.
La recaudacin prevista del impuesto de sociedades asciende a 26.063 millones, un 4,9% ms, y la del IVA, a 73.712 millones, un 5% ms.
La previsin de ingresos de los impuestos especiales se dispara un 9,3%, hasta los 22.440 millones, impulsada por el avance del 15,6% del impuesto de hidrocarburos (a 12.963 millones) despus de que la inclusin del tramo autonmico del gravamen en la tarifa estatal, aprobada en las cuentas de 2018, haya supuesto una armonizacin al alza.
Aunque el rechazo del proyecto presupuestario de 2019 y la convocatoria de elecciones haya hecho decaer las medidas tributarias previstas, en este ejercicio impactan algunas medidas aprobadas con anterioridad.
Entre ellas figuran medidas incluidas en el presupuesto de 2018, como la reduccin del IRPF para rentas bajas, la elevacin del umbral de pago del gravamen especial sobre las loteras, la deduccin por inversin en empresas de nueva creacin o la bajada del IVA del cine.
Tambin impacta la exencin temporal del impuesto sobre la produccin de energa elctrica, la exencin de tributacin de las prestaciones de maternidad y paternidad o la reduccin de retenciones para rendimientos de la propiedad intelectual.
La previsin de recaudacin recogida en el Programa de Estabilidad es inferior a la del fallido proyecto presupuestario de 2019 -227.356 millones-, en parte debido a que esta inclua el impacto de una serie de iniciativas que todava no han podido aplicarse y que el Gobierno prev implementar en 2020.
El propio documento enviado a Bruselas cifra en 5.654 millones de euros el impacto recaudatorio de esas medidas, entre las que destaca la limitacin de exenciones y el establecimiento de una tributacin efectiva mnima en el impuesto de sociedades, que permitir ingresar 1.776 millones adicionales con este impuesto.
A esto aaden 1.200 millones por el nuevo impuesto sobre determinados servicios digitales y 850 millones por el impuesto sobre las transacciones financieras, as como 670 millones de fiscalidad verde, donde incluye la progresiva equiparacin de la tributacin del disel y la gasolina.
La Actualizacin del Programa de Estabilidad tambin recoge las iniciativas puestas en marcha para analizar el la eficiencia del gasto pblico, como parte del proceso de revisin encargado a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
En concreto, este ao, se evaluarn trece beneficios fiscales -de alquiler de vivienda, tributacin conjunta, deducciones sociales, por donaciones o incentivos a la investigacin y desarrollo-, gasto hospitalario, incentivos a la contratacin e infraestructuras de transporte.
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