Ministerstwo Finans\u00f3w we wtorek po po\u0142udniu zamie\u015bci\u0142o projekt Ustawy o dodatkowych przychodach Narodowego Funduszu Zdrowia, Narodowego Funduszu Ochrony Zabytk\u00f3w oraz utworzeniu Funduszu Wsparcia Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Obszarze Medi\u00f3w, kt\u00f3ra ma wprowadzi\u0107 podatek od przychod\u00f3w reklamowych.
\n
\nZapowiedziano, \u017ce uwagi do projektu mo\u017cna b\u0119dzie zg\u0142asza\u0107 do 16 lutego.
\n
\nPodatek od reklam – ile zap\u0142ac\u0105 media pozainternetowe
\n
\nZgodnie z projektem do osobnej kategorii wydzielono reklamy produkt\u00f3w leczniczych, suplement\u00f3w diety, wyrob\u00f3w medycznych i napoj\u00f3w mocno s\u0142odzonych – okre\u015blonych jako towary kwalifikowane.
\n
\nW przypadku pozosta\u0142ych reklam nowy podatek b\u0119dzie naliczany dla nadawc\u00f3w telewizyjnych, radiowych, operator\u00f3w kin i no\u015bnik\u00f3w reklamy zewn\u0119trznej, je\u015bli w roku kalendarzowym przekrocz\u0105 1 mln z\u0142 wp\u0142yw\u00f3w reklamowych. Natomiast dla wydawc\u00f3w prasowych ten pr\u00f3g wyznaczono na 15 mln z\u0142.
\n
\nOd wp\u0142yw\u00f3w z reklam w telewizji, radiu, kinach i na outdoorze powy\u017cej 1 mln z\u0142 b\u0119d\u0105 obowi\u0105zywa\u0107 takie stawki:
\n– 7,5 proc. od wp\u0142yw\u00f3w do 50 mln z\u0142 (po przekroczeniu progu wynosz\u0105cego 1 mln z\u0142),
\n– 10 proc. od wp\u0142yw\u00f3w powy\u017cej 50 mln z\u0142.
\n
\nWy\u017csze b\u0119d\u0105 stawki w przypadku reklam towar\u00f3w kwalifikowanych:
\n– 10 proc. od wp\u0142yw\u00f3w do 50 mln z\u0142 (bez \u017cadnego dolnego progu),
\n– 15 proc. od wp\u0142yw\u00f3w powy\u017cej 50 mln z\u0142.
\n
\nW prasie b\u0119d\u0105 obowi\u0105zywa\u0142y ni\u017csze stawki podatku reklamowego:
\n– 2 proc. od wp\u0142yw\u00f3w do 30 mln z\u0142 (powy\u017cej progu 15 mln z\u0142),
\n– 6 proc. od wp\u0142yw\u00f3w powy\u017cej 30 mln z\u0142.
\n
\nZa wp\u0142ywy od reklam produkt\u00f3w medycznych, leczniczych, suplement\u00f3w diety i napoj\u00f3w s\u0142odzonych stawki wynosz\u0105:
\n– 4 proc. od wp\u0142yw\u00f3w do 30 mln z\u0142,
\n– 12 proc. od wp\u0142yw\u00f3w powy\u017cej 30 mln z\u0142.
\n
\nOd reklam internetowych zap\u0142ac\u0105 tylko globalne koncerny
\n
\nW internecie podatek od przychod\u00f3w reklamowych b\u0119dzie obowi\u0105zywa\u0142 podmioty, kt\u00f3re w zesz\u0142ym roku obrotowych na ca\u0142ym \u015bwiecie zanotowa\u0142y ponad 750 mln euro wp\u0142yw\u00f3w, a w Polsce – powy\u017cej 5 mln euro przychod\u00f3w z reklam internetowych.
\n
\nStawka podatku wyniesie 5 proc. B\u0119dzie on naliczany tylko od przychod\u00f3w z reklam wy\u015bwietlanych internautom w Polsce.
\n
\n– Podstaw\u0119 wymiaru sk\u0142adki z tytu\u0142u reklamy internetowej stanowi iloczyn uzyskanego przychodu, bez wzgl\u0119du na miejsce jego osi\u0105gni\u0119cia, z tytu\u0142u reklamy internetowej oraz wyra\u017conego w procentach udzia\u0142u liczby odbiorc\u00f3w, zlokalizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w og\u00f3lnej liczbie odbiorc\u00f3w reklamy internetowej \u015bwiadczonych przez p\u0142atnika, b\u0105d\u017a grup\u0119 podmiot\u00f3w, do kt\u00f3rej nale\u017cy p\u0142atnik – opisano w projekcie ustawy.
\n
\n– Pr\u00f3g w wysoko\u015bci 5 mln euro nawi\u0105zuje do rozwi\u0105za\u0144 w\u0142oskiego i hiszpa\u0144skiego, z progami odpowiednio 5,5 miliona euro i 3 miliony euro oraz austriackiego i francuskiego, gdzie przyj\u0119to pr\u00f3g 25 mln euro ze \u015bwiadczonych us\u0142ug reklamowych online. Zatem przedmiotowa propozycja progu w wysoko\u015bci 5 milion\u00f3w euro mie\u015bci si\u0119 w przedziale warto\u015bciowym przyj\u0119tym przez inne pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie – podkre\u015blono w uzasadnieniu do projektu.
\n
\nWp\u0142aty podatku co rok lub p\u00f3\u0142 roku
\n
\nZa pob\u00f3r podatku reklamowego b\u0119dzie odpowiada\u0142a skarb\u00f3wka w Bielsku-Bia\u0142ej. Podatek od reklam internetowych b\u0119dzie op\u0142acany do 25 lutego za poprzedni rok, a w przypadku reklam w pozosta\u0142ych mediach zobowi\u0105zane podmioty b\u0119d\u0105 do 25 lipca uiszcza\u0107 zaliczk\u0119 za pierwsze p\u00f3\u0142rocze, a do 25 stycznia p\u0142aci\u0107 reszt\u0119 daniny za ca\u0142y miniony rok.
\n
\n\u015arodki uzyskane z nowej daniny maj\u0105 trafia\u0107 w trzy miejsce. Po\u0142owa b\u0119dzie przekazywana do Narodowego Funduszu Zdrowia, 35 proc. – do Funduszu Wsparcia Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Obszarze Medi\u00f3w, a 15 proc. – do Narodowego Funduszu Ochrony Zabytk\u00f3w.
\n
\nPowstanie pa\u0144stwowy fundusz wspieraj\u0105cy media
\n
\nFundusz Wsparcia Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Obszarze Medi\u00f3w to nowy podmiot. Jego bud\u017cet w ca\u0142o\u015bci maj\u0105 stanowi\u0107 wp\u0142ywy z podatku reklamowego.
\n
\n
\n\t\t\tFundusz b\u0119dzie podlega\u0142 ministrowi kultury i dziedzictwa narodowego. Ma wspiera\u0107 finansowo dzia\u0142ania, kt\u00f3re – jak wyliczono w projekcie ustawy – maj\u0105 na celu:
\n– podnoszenie\u00a0 poziomu\u00a0 wiedzy i\u00a0 \u015bwiadomo\u015bci spo\u0142ecze\u0144stwa\u00a0 na\u00a0 temat\u00a0 zagro\u017ce\u0144\u00a0 w mediach, w szczeg\u00f3lno\u015bci cyfrowych,
\n– budow\u0119 platform dystrybucji informacji oraz analiz tre\u015bci pojawiaj\u0105cych si\u0119 w mediach,w szczeg\u00f3lno\u015bci cyfrowych,
\n– budow\u0119 i rozw\u00f3j kana\u0142\u00f3w i platform informacyjnych (audycji radiowych i telewizyjnych, portali internetowych) skierowanych do os\u00f3b nieposiadaj\u0105cych wysokich kompetencji cyfrowych,
\n– promowanie polskiego dorobku kulturowego, dziedzictwa narodowego i sportu,
\n– wspieranie bada\u0144 w obszarze medi\u00f3w,
\n– wspieranie rozwoju radiofonii i kinematografii w zakresie polskiego dziedzictwa narodowego i sportu,
\n– wspieranie zwi\u0119kszania udzia\u0142u polskich tre\u015bci w obszarze medi\u00f3w.
\n
\n800 mln z\u0142 rocznie z podatku reklamowego
\n
\nPodatek od przychod\u00f3w reklamowych ma obowi\u0105zywa\u0107 od lipca br. Ministerstwo Finans\u00f3w szacuje, \u017ce w 2022 roku nowa danina przyniesie ok. 800 mln z\u0142.
\n
\nResort w komunikacie wskaza\u0142, \u017ce celem podatku jest wsparcie s\u0142u\u017cby zdrowia oraz odpowied\u017a na przeniesienie wielu dziedzin \u017cycia do internetu. – Okres pandemii to szczeg\u00f3lnie trudny czas w wielu sferach \u017cycia spo\u0142ecznego i gospodarczego. Szczeg\u00f3lnie odczuwa to s\u0142u\u017cba zdrowia, kt\u00f3ra od pocz\u0105tku epidemii dzia\u0142a ze wzmo\u017con\u0105, bezprecedensow\u0105 aktywno\u015bci\u0105. R\u00f3wnie\u017c na niej ci\u0105\u017cy\u0107 b\u0119d\u0105 obowi\u0105zki zwi\u0105zane z ograniczaniem d\u0142ugofalowego wp\u0142ywu sytuacji pandemicznej na zdrowie Polak\u00f3w – stwierdzono.
\n
\n– Istotnym skutkiem pandemii jest r\u00f3wnie\u017c coraz szybszy transfer wielu aktywno\u015bci do Internetu. Przynosi on wiele zmian w \u017cyciu spo\u0142ecze\u0144stwa i generuje nowe wyzwania – dodano.
\n
\nMinisterstwo przywo\u0142a\u0142o podobne daniny obowi\u0105zuj\u0105ce w innych krajach. – Funkcjonuj\u0105 one m. in. we Francji, w Austrii, w Grecji i na W\u0119grzech, w kt\u00f3rych ju\u017c od wielu lat intencj\u0105 ustawodawcy jest zaanga\u017cowanie w proces zaspokajania szczeg\u00f3lnych, cz\u0119sto nadzwyczajnych potrzeb publicznych, najwi\u0119kszych beneficjent\u00f3w przyspieszaj\u0105cego procesu cyfrowej transformacji gospodarki. Szczeg\u00f3lnie bogate do\u015bwiadczenie w stosowaniu danin reklamowych posiada Austria, gdzie od 2000 r. pobierany jest podatek od reklam w telewizji, radiu, prasie i na plakatach – opisano.
\n
\n– We Francji dodatkowemu obci\u0105\u017ceniu podlega emitowanie i transmisja reklam za po\u015brednictwem radia i telewizji, a w Grecji – reklama telewizyjna. Daniny reklamowe znajduj\u0105 zastosowanie w pa\u0144stwach na ca\u0142ym \u015bwiecie. Najwi\u0119kszymi pozaeuropejskimi krajami, kt\u00f3re wdro\u017cy\u0142y ten typ opodatkowania s\u0105 Indie i Malezja – wyliczono.
\n
\nResort zapewni\u0142, \u017ce \u201ewysoko\u015b\u0107 sk\u0142adki w Polsce nie b\u0119dzie odbiega\u0107 od poziomu stosowanego w innych krajach naszego regionu (w Czechach i na W\u0119grzech) i b\u0119dzie uzale\u017cniona od reklamowanego towaru, rodzaju medium oraz wielko\u015bci nadawcy\u201d.
\n
\nPodatek reklamowy zamiast cyfrowego
\n
\nMinisterstwo uzasadni\u0142o te\u017c, dlaczego w internecie podatek od przychod\u00f3w reklamowych b\u0119dzie dotyczy\u0142 tylko globalnych koncern\u00f3w. Resort podkre\u015bli\u0142, \u017ce to odpowiednik podatku cyfrowego, kt\u00f3ry wprowadzi\u0142o lub rozwa\u017ca wiele kraj\u00f3w europejskich.
\n
\n– Nale\u017c\u0105 do nich zar\u00f3wno kraje zachodniej Europy (m. in. Francja, Belgia, Hiszpania, W\u0142ochy i Wielka Brytania), jak i pa\u0144stwa naszego regionu (Czechy i W\u0119gry) – wyliczono.
\n
\n– W podobnym kierunku p\u00f3jdzie Polska. Stawka sk\u0142adki od reklamy internetowej wyniesie 5 proc. – zapowiedziano.
\n
\nZaznaczono, \u017ce projekt nie wymaga konsultacji ani uzgodnienia z instytucjami Unii Europejskiej.
\n
\nPrzez epidemi\u0119 rynek reklamowy straci\u0142 ponad 10 proc.
\n
\nWed\u0142ug szacunk\u00f3w Publics Groupe w pierwszych trzech kwarta\u0142ach ub.r. warto\u015b\u0107 polskiego rynku reklamowego wynios\u0142a 6,07 mld z\u0142, co wobec 6,87 mld z\u0142 rok wcze\u015bniej oznacza spadek o 11,7 proc. Zawa\u017cy\u0142y o tym wyniki drugiego kwarta\u0142u, kiedy w zwi\u0105zku z lockdownem po wybuchu epidemii spadek wyni\u00f3s\u0142 a\u017c 27,9 proc.
\n
\n– Najs\u0142abszymi miesi\u0105cami pod k\u0105tem dynamiki by\u0142y kwiecie\u0144 i maj – spadki o ponad 30 proc., to efekt lockdownu oraz kryzysu spowodowanego przez COVID-19. Trzeci kwarta\u0142 przyni\u00f3s\u0142 popraw\u0119 sytuacji i redukcj\u0119 bud\u017cet\u00f3w ju\u017c tylko o 2,5 proc., czyli 52,4 mln z\u0142 – komentowa\u0142a Iwona Ja\u015bkiewicz-Kundera, chief investment officer w Publicis Groupe.
\n
\nW zwi\u0105zku z ograniczeniami epidemicznymi zdecydowanie najmocniej ucierpia\u0142y kina, kt\u00f3re nie mog\u0142y przyjmowa\u0107 widz\u00f3w od po\u0142owy marca do czerwca, a ponownie zosta\u0142y zamkni\u0119te na pocz\u0105tku listopada. W drugim kwartale ub.r. ich wp\u0142ywy reklamowe by\u0142y bliskie zera, a w trzech kwarta\u0142ach zmala\u0142y rok do roku z 98 do 29 mln z\u0142.
\n
<\/p>\n
\n
\nOgraniczenia w przemieszczaniu si\u0119 i handlu stacjonarnym mia\u0142y te\u017c prze\u0142o\u017cenie na reklam\u0119 zewn\u0119trzn\u0105. W drugim kwartale jej warto\u015b\u0107 skurczy\u0142a si\u0119 rok do roku o 71 proc. do 46,5 mln z\u0142, a w trzecim kwartale – o 26,7 proc. do 102 mln z\u0142.
\n
\nAgencja mediowa Zenith w grudniu prognozowa\u0142a, \u017ce w ca\u0142ym ub.r. wydatki reklamowe w Polsce zmala\u0142y o 9,3 proc., natomiast na ca\u0142ym \u015bwiecie spadek wyni\u00f3s\u0142 7,5 proc. W br. ma nast\u0105pi\u0107 globalny wzrost o 5,6 proc., do czego przyczyni\u0105 si\u0119 m.in. prze\u0142o\u017cone o rok letnie igrzyska i pi\u0142karskie Euro 2021.
\n
\nOd po\u0142owy ub.r. podatek od VoD
\n
\nOd lipca ub.r. obowi\u0105zuj\u0105 przepisy, zgodnie z kt\u00f3rymi dzia\u0142aj\u0105ce w Polsce serwisy VoD musz\u0105 zap\u0142aci\u0107 podatek na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej w wysoko\u015bci 1,5 proc. przychod\u00f3w z op\u0142at od u\u017cytkownik\u00f3w lub z reklam (w zale\u017cno\u015bci od tego kt\u00f3re s\u0105 wy\u017csze). Op\u0142ata zosta\u0142a wprowadzona w ramach tzw. tarczy antykryzysowej 3.0. Zwolnieni s\u0105 z niej mikroprzedsi\u0119biorcy i wydawcy serwis\u00f3w, kt\u00f3rych liczba u\u017cytkownik\u00f3w w ub.r. by\u0142a mniejsza ni\u017c 1 proc. os\u00f3b korzystaj\u0105cych w Polsce z internetu szerokopasmowego. Wed\u0142ug danych UKE z takiego internetu korzysta\u0142o w ub.r. 7,77 mln os\u00f3b, wi\u0119c progiem dla op\u0142aty od VoD jest 77,7 tys. u\u017cytkownik\u00f3w serwisu. W ocenie skutk\u00f3w regulacji stwierdzono, \u017ce op\u0142ata od serwis\u00f3w VoD ma przynie\u015b\u0107 PISF-owi ok. 15 mln z\u0142 w br., a w kolejnych latach minimum 20 mln z\u0142.
\n
\nW pierwszym miesi\u0105cu obowi\u0105zywania tej daniny 14 podmiot\u00f3w zap\u0142aci\u0142o na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej 3,99 mln z\u0142. S\u0105 to nie tylko w\u0142a\u015bciciele platform VoD, lecz tak\u017ce nadawcy radiowo-internetowi Agora i Grupa RMF. Notowane na gie\u0142dzie CDA poda\u0142o, \u017ce w trzecim kwartale ub.r. wp\u0142aci\u0142o na PISF 206 tys. z\u0142.
\n
\nPod koniec grudnia 2019 r. pojawi\u0142 si\u0119 rz\u0105dowy projekt ustawy zak\u0142adaj\u0105cy, \u017ce media b\u0119d\u0105 p\u0142aci\u0107 10 proc. podatku od emitowanych reklam suplement\u00f3w diety. \u015arodki te miano przekazywa\u0107 Narodowemu Funduszowi Zdrowia. Miesi\u0105c p\u00f3\u017aniej Ministerstwo Zdrowia poinformowa\u0142o, \u017ce wycofuje si\u0119 z tego projektu ustawy, zadowolenie z tej decyzji wyrazi\u0142y m.in. Rada Reklamy i Konfederacja Lewiatan.
\n
\n
\n
\n
\n
\n
<\/p>\n