\t\t\tCosa \u00e8 il\u00a0Mes –\u00a0Il Meccanismo europeo di stabilit\u00e0 – ESM in inglese, European stability mechanism – \u00e8 stato istituito il 2 febbraio 2012 per sostituire il Fondo europeo di stabilit\u00e0\u00a0finanziaria (FESF, che aveva assistito Irlanda, Portogallo e Grecia) e il Meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (EFSM) nell’assistenza finanziaria agli Stati. Tutti gli Stati membri della zona euro sono nel Mes che \u00e8\u00a0un organismo intergovernativo con sede a Lussemburgo. Il sostegno alla stabilit\u00e0 prevede condizionalit\u00e0\u00a0rigide (vedasi Grecia), a beneficio degli Stati in difficolt\u00e0 per salvaguardare la zona euro nel suo complesso e gli Stati stessi. Il Mes pu\u00f2 raccogliere fondi con l’emissione di strumenti finanziari o la conclusione di intese o accordi finanziari o di altro tipo con i propri membri, istituzioni finanziarie o terzi.<\/p>\n
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La riforma –\u00a0Il processo \u00e8\u00a0iniziato a dicembre 2017 nell’ambito del completamento dell’Unione Economica e Monetaria. Un anno dopo, in concomitanza con la decisione di assegnare al Mes nuove funzioni relative al sostegno comune al Fondo di Risoluzione per le banche (SRF), sono state definite dai leader europei delle linee guida per la riforma, sulla base delle proposte dell’Eurogruppo. A giugno 2019 \u00e8 stata formalizzata una proposta di revisione e a dicembre un accordo di massima, con il mandato all’Eurogruppo di proseguire i lavori.<\/p>\n
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Il backstop –\u00a0La riforma del Mes, come spiegato in audizione dal ministro Roberto Gualtieri, incorpora l’introduzione del backstop comune al Fondo di Risoluzione Unico (FRU) anticipandolo al 2022 (doveva essere il 2024). Il FRU \u00e8 alimentato con contributi annuali del settore bancario per far fronte a eventuali risoluzioni. Il common backstop entra in gioco qualora le risorse del FRU non siano sufficienti: funziona come un paracadute – con i fondi del Mes – in caso di dissesto di un istituto bancario per garantirne l’operativit\u00e0 e scoraggiare eventuali speculatori. Non sono state accolte – come ha sottolineato Gualtieri – le richieste di prevedere un regime di condizionalit\u00e0 macroeconomica a carico dello Stato membro della banca avviata alla risoluzione. L’accordo raggiunto dall’Eurogruppo e ora sul tavolo dei leader avvia il processo per firmare contestualmente il nuovo Trattato MES e l’Accordo intergovernativo per l’introduzione anticipata del common backstop, il prossimo 27 gennaio.<\/p>\n
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Le linee di credito –\u00a0Il principale strumento di assistenza utilizzato sinora e’ la concessione di prestiti, con cui un Paese entra in un programma di aiuti a fronte di una serie di riforme da attuare (ad esempio il caso della Grecia). La riforma non prevede variazioni su questo punto. Nemmeno la Pandemic crisis support line, nata per far fronte alle emergenze sanitarie sorte a causa del Coronavirus – i famosi 36 miliardi – fa parte della riforma. Vi sono altre due linee di credito, la Precautionary Conditioned Credit Line (PCCL) e la Enhanced Conditions Credit Line \u2014 ECCL: la revisione del trattato interviene sulla prima sostituendo la necessit\u00e0 di un Memorandum of Understanding con una lettera di intenti, con cui lo Stato si impegna a mantenere i requisiti che hanno garantito l’accesso al sostegno, rafforzando i criteri di ammissibilit\u00e0, che restano gli stessi.<\/p>\n
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